近年來，江蘇將核與輻射安全監管融入建設“強富美高”新江蘇總體戰略中，與生態文明建設和環保體制改革一同推進，以信息化建設為抓手，放大核與輻射安全監管協同效應。
江蘇多策并舉筑防線 推進核安全監管現代化
作為核能核技術利用大省，江蘇監管監測任務重、壓力大。近年來，江蘇將核與輻射安全監管融入建設“強富美高”新江蘇總體戰略中，與生態文明建設和環保體制改革一同推進，努力實現核與輻射安全監管體系和監管能力現代化。
加大人財物投入 做強監管隊伍
江蘇省核與輻射安全監督管理局稱，“十二五”期間，江蘇在核與輻射安全監督硬件設施方面總投入已經超過兩億元。
據介紹，當前省級建成1200立方米江蘇省城市放射性廢物庫、1.5萬平方米配套綜合實驗樓及技術研發中心、5000平方米核電監督性監測前沿基地、全省輻射環境59個國控點和231個省控點監測站網。省級輻射環境監測能力第一批通過國家達標建設，各省轄市均配備了輻射環境監測和應急處置基本裝備，每個縣（市）也配有最基本的應急儀器。
全省核與輻射應急監測與處置能力建設項目今年年底也將完成，力爭實現配強省級、提升市級、補齊縣級，為下一步的輻射監管改革創造條件。
監管隊伍專業化水平也進一步提升。目前全省各級核與輻射監管持證人員超過400人，初步建立首批30余名輻射安全監督員專業隊伍；還建立了監管監測人員上崗培訓和復訓制度，開展監測和執法現場教學、案例剖析、經驗反饋，已有1000多人次完成培訓。
在江蘇，以權責一致為核心的監管體制基本建立，管理重心逐步轉向事前審批和事中事后監管。江蘇省環保廳監督管理省級發證單位的同時，還組織開展全省輻射安全雙隨機抽查、專項檢查、飛行檢查和聯合檢查行動。省轄市環保部門則負責轄區內輻射安全監督檢查、信訪調處、事故應急的屬地管理和分級管控。在具備條件的部分地方，江蘇正在試點下放射線裝置、放射性藥品等輻射安全許可行政審批權力到縣。
2011年，江蘇出臺輻射安全許可證核發等8個工作程序，編制不同類型核技術利用單位監督檢查技術規范，研究建立核技術利用企業誠信檔案，實現權力運行公開透明，也進一步提升了管理行政效能。“十二五”期間，全省核技術利用企業依法持證率、監督檢查率、整改達標率、監測覆蓋率均達100%。
宣貫文化理念 推動社會共治
江蘇突出核安全文化理念倡導，在全省核技術利用行業實行分級負責、集中培訓、分片督導、效果評估。把“嚴慎細實”要求貫徹到核技術利用和輻射安全監管的全過程，尤其在伽馬射線移動探傷等高風險行業，宣貫《環境保護法》等新法新規，與企業簽訂輻射安全責任狀，全面建立移動探傷企業輻射安全主體責任，加強風險防范、隱患整治、安全管控，有力保障了南京青奧會、國家公祭日等重大活動期間的核與輻射環境安全。
通過法律法規規范、行業組織自律、社會輿論監督各司其職，部門共管、行業自治、社會參與共治的格局正逐步形成。江蘇省輻射防護協會的成立運行，架起了政府和企業、公眾溝通橋梁，示范引領全行業自覺落實核與輻射安全主體責任。
在江蘇，核文化的宣貫線上線下并重。2015年10月，國內首個核與輻射安全公眾溝通多媒體信息平臺上線運行，也啟用了微信公眾號，加強與網民的溝通和交流。江蘇省生態環保體驗中心布設了核與輻射主題展區；連云港市田灣核電前沿監測基地建成了核與輻射安全公眾信息交流中心，設有模型和核裂變設計游戲機、手機輻射測量儀等互動類電子項目。通過多次“公眾看環保”活動，把公眾溝通與社區宣傳、社會治理、心理輔導、輿情引導相結合，讓社會公眾走近核與輻射安全，學習了解相關知識。
針對輻射環評和檢測機構的管理，江蘇出臺了《社會輻射環境檢測機構業務能力認定管理辦法（試行）》，目前已經認定的社會輻射環境檢測機構有13家。
“一平臺八系統” 放大協同效應
以信息化建設為抓手，江蘇省核與輻射安全監管“一個綜合平臺、八大應用系統”進一步放大協同效應。
據了解，全省5300家核技術利用單位大數據庫功能得到優化、動態更新，省市縣聯網互通、共享信息、協同監管。田灣核電站外圍輻射環境預警監測、廢物庫環境監控、廢源收貯管理、輻射源實時風險監管、放射源在線監控、實驗室監測管理、移動執法平臺和辦公自動化等八大系統，對接日常監管不同需求，在提高行政效率、強化統一監管方面發揮了基礎作用。
為提升輻射事故應急處置能力，江蘇每年開展省市協同、部門聯動、突出實戰的輻射事故“盲演”，并組織核事故應急監測專項演習，參與核應急綜合演習；建立省、市兩級輻射事故應急預案體系，健全部門聯動應急工作機制和聯席會議制度，共同做好日常應急工作。2015年修訂出臺《江蘇省輻射事故應急預案》，完善了“政府主導、屬地響應、部門聯動、省市協同”的應急體制。
未來，江蘇省核與輻射安全監督管理局將借力綜合改革試點，修訂完善《江蘇省核安全與輻射污染防治“十三五”規劃》，進一步加強制度建設，培養人員專業素養，提高核與輻射監管能力，提升應急事故快速響應能力，以科研項目帶動業務能力和科研水平提升，在監管系統和核技術利用行業持續宣貫核安全文化，更大力度引導行業自治和社會共治。
